SimplyLegalKZ

Частные детективы могут появиться в Казахстане?

В Мажилисе с 25.02.2026 рассматривается проект Закона РК «О частной детективной деятельности».

Государство хочет легализовать рынок частных расследований, установить требования к детективам, ввести лицензирование, контроль, правила работы с клиентами и ответственность за нарушения.

Но вместе с этим проект предлагает дать частным детективам достаточно серьезные полномочия.

1️⃣ Кто сможет стать частным детективом?

Проект предлагает допускать к этой деятельности только граждан Казахстана, имеющих лицензию. Кроме того, кандидат должен иметь высшее юридическое образование и

— либо не менее 7 лет стажа в оперативно-следственных подразделениях правоохранительных или специальных государственных органов

— либо не менее 10 лет юридического стажа.

Также детективом не сможет быть лицо младше 30 лет, лицо с судимостью, состоящее на государственной службе либо уволенное за коррупционные нарушения или по отрицательным мотивам в течение последних 5 лет. То есть профессия изначально рассчитана преимущественно на бывших сотрудников правоохранительных органов и опытных юристов.

2️⃣ Какие услуги смогут оказывать детективы?

Проект предусматривает, что детективы смогут искать пропавших лиц и утраченное имущество, проверять надежность деловых партнеров, выявлять факты недобросовестной конкуренции, незаконного получения кредита, разглашения коммерческой тайны и нарушения прав на интеллектуальную собственность.

Также предлагается разрешить сбор сведений и документов по гражданским делам, а по уголовным делам небольшой и средней тяжести — работать по договору с участниками уголовного дела.

Но в последнем случае детектив должен в течение суток уведомить следователя, дознавателя, прокурора или суд, в производстве которых находится дело.

3️⃣ Какие полномочия хотят дать детективам?

В проекте предусмотрено право

— опрашивать граждан с их согласия

— изучать документы и предметы с письменного согласия владельца

— проводить внешний осмотр зданий, помещений, участков местности и транспортных средств

— использовать фото-, видео- и аудиофиксацию

— искать информацию с использованием IT-средств при соблюдении законодательства

— в целях пресечения противоправных действий применять физическую силу и специальные средства предупреждения.

При этом государственные органы, органы местного самоуправления и юридические лица должны будут отвечать на запросы детектива в течение 10 рабочих дней, если запрошенная информация не относится к информации ограниченного доступа.

4️⃣ Детектив не сможет подменять следствие

Проект прямо запрещает частным детективам проводить оперативно-розыскные мероприятия, использовать специальные технические средства, выдавать себя за сотрудников государственных органов и вмешиваться в их деятельность.

Также запрещаются действия, нарушающие тайну личной жизни, переписки, телефонных переговоров, банковских вкладов и другие охраняемые законом права.

Однако именно здесь возникает главный вопрос: где на практике будет проходить граница между допустимым сбором информации и вмешательством в частную жизнь человека?

5️⃣ Лицензия, страхование и контроль

Предлагается выдавать лицензию на 5 лет. Детективы должны будут проходить повышение квалификации и аттестацию раз в 3 года.

Кроме того, для них хотят ввести обязательное страхование профессиональной ответственности. Это означает, что при причинении вреда клиенту или третьим лицам вследствие профессиональной ошибки может возникнуть вопрос о страховом возмещении.

6️⃣ Что еще требует доработки?

Сейчас законопроект выглядит достаточно сырым.

В нем остаются вопросы к пределам полномочий детективов, порядку применения физической силы и специальных средств, взаимодействию с государственными органами, защите персональных данных и границам сбора информации по уголовным делам.

Поэтому при дальнейшем рассмотрении в Мажилисе в проект, вероятно, будут внесены поправки. Именно от них будет зависеть, станет ли частная детективная деятельность полноценным и безопасным правовым институтом или создаст новые риски вмешательства в частную жизнь граждан.

Если закон примут, в Казахстане впервые появится легальная и регулируемая профессия частного детектива. Это может создать новый рынок услуг, главное, чтобы вместе с полномочиями закон четко определил их пределы и не допустил вмешательства в частную жизнь граждан.

Просто по закону

@SimplyLegalKZ

Психологов в Казахстане хотят вывести из «серой зоны» Часть 2

В апреле я уже разбирал первоначальную редакцию проекта Закона «О психологической деятельности».

В Казахстане разработан проект Закона «О психологической деятельности». Судя по его содержанию, речь идет не просто о “новом законе для психологов”, а о попытке впервые системно урегулировать всю сферу психологической помощи: кто вправе ее оказывать, на каких условиях, с какими обязанностями и какой ответственностью.

С тех пор проект закона заметно доработали. 03.06.2026 года Мажилис принял проект и направил его в Сенат Парламента. Закон еще не принят окончательно и может измениться в Сенате. Но уже сейчас видно, что подход к регулированию профессии стал жестче и конкретнее.

1️⃣ Исчезло требование о 900 часах переподготовки

В январской редакции было прямо указано: заниматься психологической деятельностью смогут лица с высшим или послевузовским педагогическим либо медицинским образованием, прошедшие переподготовку не менее 900 часов, подтвердившие квалификацию и включенные в государственный реестр. В нынешней редакции этой прямой нормы уже нет.

Теперь психологом предлагается считать лицо с высшим и / или послевузовским образованием либо ученой степенью в области психологии. А конкретные требования к подготовке и квалификации хотят перенести в профессиональный стандарт и систему сертификации.

То есть порог в 900 часов убрали, но контроль за входом в профессию не отменяют — его просто переводят в другую систему.

2️⃣ Реестр психологов становится центральным механизмом контроля

Раньше идея реестра была обозначена достаточно общо. Теперь его структуру прописали подробнее.

Предусматриваются отдельные модули для психологов, работающих в частной практике или по трудовому договору, а также для специалистов государственных организаций и автономных организаций образования.

Причем лицо, не включенное в реестр, не сможет не только оказывать психологическую помощь, но и именовать себя психологом либо использовать производные от слова «психо-» названия, если они способны ввести людей в заблуждение.

3️⃣ Для действующих психологов сократили переходный период

В январской версии работающим психологам давали два года для включения в реестр.

В текущей редакции срок сократили, теперь зарегистрироваться нужно будет в течение одного года после введения закона в действие.

При этом сам закон должен вступить в силу через 60 календарных дней после официального опубликования, а положение о сертификации психологов — только с 01.01.2028.

И здесь возникает практический вопрос: по каким именно критериям будут регистрировать специалистов до полноценного запуска системы сертификации.

4️⃣ Появилась отдельная конструкция немедицинской психотерапии

В новой редакции прямо выделили немедицинскую психотерапию. Ею смогут заниматься психологи, прошедшие дополнительную подготовку в этой сфере и практику под супервизией.

При этом психолог не сможет лечить психические или поведенческие расстройства, требующие медицинского вмешательства. При выявлении таких признаков он должен рекомендовать клиенту обратиться к врачу-психиатру.

5️⃣ Отдельно урегулировали онлайн-психологов

Психологи, работающие через онлайн-платформы, должны будут размещать сведения о регистрации в реестре, своем образовании и квалификации.

Также для них отдельно закрепляется обязанность соблюдать требования к онлайн-рекламе.

Но конкретных новых штрафов в самом законопроекте по-прежнему нет. Там лишь указано, что за ложную информацию и другие нарушения ответственность наступает в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6️⃣ Появились основания для исключения из реестра

Психолога предлагают исключать из реестра, в частности, за нарушение требований закона, причинение вреда жизни или здоровью клиента, признание недееспособным или ограниченно дееспособным, а также при нахождении на динамическом наблюдении в организациях психического здоровья.

Повторно зарегистрироваться можно будет только через шесть месяцев.

При этом в проекте пока не раскрыто, какие именно нарушения будут достаточны для исключения, кто будет принимать такое решение и как психолог сможет его обжаловать.

В целом проект действительно движется от почти нерегулируемого рынка к модели, где психологическая деятельность будет связана с реестром, подтверждением квалификации, едиными стандартами и более строгим контролем.

Но вместе с этим остается много вопросов к механике: кто и по каким критериям будет допускаться к профессии, как заработает сертификация и не окажутся ли новые правила слишком широкими на практике.

Просто по закону

@SimplyLegalKZ

У прокуратуры появятся новые функции

15.06.2026 года Президент подписал Указ № 1315, которым обновлено положение о Генеральной прокуратуре. Часть изменений начнет действовать с 1 и 12 июля 2026 года.

1️⃣ От реагирования — к прогнозу

За прокуратурой прямо закрепили прогнозно-аналитическую деятельность по выявлению преступных угроз.

То есть акцент делают не только на работе с уже совершенными правонарушениями, но и на анализе данных, статистики и рисков, которые могут указывать на возможные угрозы.

2️⃣ Больше работы с цифровыми системами

Прокуратура сможет анализировать состояние законности с использованием цифровых систем и ресурсов, интегрированных с системой информационного обмена правоохранительных и иных государственных органов.

При этом доступ к сведениям, делам и цифровым ресурсам должен осуществляться в установленном законом порядке, с соблюдением требований о защите персональных данных и иной охраняемой законом тайны.

3️⃣ Кибербезопасность выделяют в отдельное направление

С 12 июля в структуре прокуратуры появится отдельное управление кибербезопасности.

Это логичное продолжение цифровизации: чем больше процессов, баз данных и межведомственного обмена переводят в цифровой формат, тем выше требования к защите самой системы.

4️⃣ Расследования и административные дела продолжат переводить в цифру

Указ отдельно закрепляет внедрение цифровых технологий в расследование уголовных дел, производство по делам об административных правонарушениях, а также в учет государственного контроля и надзора.

Прокуратура также усиливается как оператор цифровых систем правовой статистики, специальных учетов и межведомственного информационного обмена.

5️⃣ Инвестиционные проекты — под цифровым мониторингом

Прокуратура сможет использовать Национальную цифровую инвестиционную платформу при анализе ситуации в сфере инвестиций, а также отслеживать этапы реализации инвестиционных проектов через цифровые системы.

Указ не вводит новые запреты или обязанности для граждан. Он меняет внутреннюю модель работы прокуратуры: больше аналитики, цифровых данных, межведомственного обмена и отдельный фокус на кибербезопасности.

Прокуратуру постепенно закрепляют не только как надзорный орган, но и как центр, который должен выявлять правовые и преступные риски на основе цифровой информации.

Просто по закону

@SimplyLegalKZ

Последствия неверификации документов, написанных ИИ

В России арбитражный суд показал, чем может закончиться подача в суд документа, который был составлен с помощью ИИ, но нормально не проверен.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа вынес определение по делу и наложил на сторону судебный штраф в размере 50 000 рублей.

Причина — в кассационной жалобе были ссылки на несуществующую судебную практику. То есть сторона ссылалась на судебные акты, которых фактически не было. Более того, в жалобе были приведены якобы выдержки из этих судебных актов.

В суде представитель не отрицал, что часть приведенной практики не существует, и пояснил, что при подготовке жалобы использовался искусственный интеллект.

Но суд такой аргумент не принял. В определении указано, что использование ИИ не освобождает лицо от ответственности за достоверность текста, который оно подает в суд. Суд расценил такие действия как предоставление заведомо ложных сведений, фабрикацию источников и проявление неуважения к суду.

И здесь важный вывод не только для юристов. Сейчас многие пытаются сэкономить, просят ИИ составить иск, жалобу, заявление или ходатайство, копируют получившийся текст и отправляют его в суд без проверки.

Проблема в том, что ИИ может писать очень уверенно. Он может красиво оформить документ, сослаться на статьи, привести “судебную практику” и даже придумать убедительные цитаты. Но внешний вид документа еще не означает, что все нормы, ссылки и судебные акты в нем реально существуют. В суде отвечает не нейросеть, а тот, кто подписал и подал документ.

В Казахстане подобная ситуация тоже может быть оценена как проявление неуважения к суду.

Статья 653 КоАП РК относит к неуважению к суду не только неявку, нарушение порядка или неподчинение распоряжениям председательствующего, но и иные действия либо бездействие, явно свидетельствующие о неуважении к суду или судье.

За это может последовать предупреждение, штраф в размере 20 МРП, общественные работы на срок до 20 часов либо административный арест на срок до 5 суток. В денежном выражении в 2026 году 20 МРП = 86 500 тенге.

Если такое нарушение совершено повторно в течение года после наложения административного взыскания, в этом случае санкция уже строже: штраф в размере 30 МРП, общественные работы на срок до 40 часов либо административный арест на срок до 10 суток. В денежном выражении в 2026 году 30 МРП = 129 750 тенге.

Поэтому если в иске, жалобе или ходатайстве окажутся вымышленные судебные акты, ложные ссылки, несуществующие нормы или недостоверные сведения, это может быть оценено судом не как "ошибка ИИ", а как недобросовестное процессуальное поведение.

Иными словами, ИИ можно использовать как помощника, но не как замену юридической проверке.

Перед подачей документа в суд нужно проверить хотя бы базовые вещи: существует ли указанная статья, действует ли она сейчас, есть ли судебный акт, на который вы ссылаетесь, правильно ли указаны реквизиты и действительно ли эта практика подходит к вашей ситуации.

Экономия на квалифицированной проверке может обойтись дороже, чем сама юридическая помощь.

Просто по закону

@SimplyLegalKZ

Для города Алатау вводят специальный правовой режим

27 марта 2026 года был принят Конституционный закон РК «О специальном правовом режиме города Алатау». Если говорить проще, речь идет не просто о развитии нового города, а о попытке запустить для Алатау отдельную модель управления, регулирования и привлечения инвестиций. В самом законе город прямо назван территорией со специальным правовым режимом «города ускоренного развития».

1️⃣ Алатау хотят развивать не по обычной модели, а по специальным правилам.

Закон прямо говорит, что в городе будет действовать особый правовой режим, то есть для Алатау заранее закладываются специальные правила регулирования общественных отношений и государственного управления. Более того, если другие нормы будут противоречить законодательству о специальном правовом режиме, приоритет отдается именно этому специальному режиму.

2️⃣ У Алатау будет свой порядок разрешений, лицензий и статусов.

В законе прямо появляются специальные механизмы, через которые в городе будут выстраивать работу бизнеса и управление. Среди них — бизнес-лицензия, регуляторная лицензия, регуляторное разрешение, статус резидента Алатау, а также стандарты города Алатау.

То есть для Алатау хотят создать не просто льготы, а отдельный набор правил и разрешительных механизмов, по которым будет работать городская экономика.

3️⃣ У Алатау будет собственная администрация с очень широкими полномочиями.

Закон предусматривает, что одним из органов города станет администрация, причем это не просто технический аппарат. По сути, ей отводится роль ключевого органа, который будет заниматься руководством функционированием и развитием города, а также нормативным правовым регулированием в этой сфере. Именно администрация будет выдавать лицензии и разрешения, вести регистрацию и учет, а также централизовать многие процедуры.

4️⃣ Многие процессы хотят максимально упростить и перевести в цифру.

Одна из идей закона в том, чтобы многие вопросы в городе решались по принципу «единого окна» — то есть без хождения по разным ведомствам. Разрешения, регистрации, согласования и другие процедуры хотят централизовать и по максимуму перевести в цифровой формат.

Проще говоря, модель такая: меньше разрозненных кабинетов и бумажной волокиты, больше единой системы управления.

5️⃣ Для бизнеса и инвесторов заранее пытаются закрепить более стабильные условия.

Закон исходит из того, что развитие Алатау должно идти в первую очередь за счет частных инвестиций. Поэтому в нем отдельно заложена идея стабильности: уже выданные лицензии, разрешения и регистрации должны сохранять свое действие, а новые ухудшающие правила не должны вводиться произвольно.

Если совсем просто — инвестору пытаются показать, что условия работы в городе не должны резко меняться уже после входа в проект.

6️⃣ По сути, Алатау хотят превратить в отдельную экспериментальную площадку.

Если собрать все вместе, то видно: закон не просто про “городское развитие”. Он про то, чтобы сделать Алатау площадкой с более гибким управлением, ускоренными процедурами, цифровой системой управления, собственными инструментами регулирования и отдельной логикой работы с инвестициями. И в этом его главная особенность.

Иными словами, речь идет не просто о строительстве нового города, а о попытке создать в Казахстане территорию, для которой заранее прописывают особые правила управления, бизнеса и развития.

Насколько эта модель реально заработает на практике — уже другой вопрос. Но сам закон по конструкции действительно выглядит нетипично и намного шире, чем обычный акт о местном управлении.

Просто по закону

@SimplyLegalKZ